Američko-indijski odnosi

Slika indijskog premijera Narendre Modija kako se drži za ruke sa kineskim predsjednikom Xi Jinpingom i predsjednikom Rusije Vladimirom Putinom na nedavnom summitu Šangajske organizacije za saradnju (SCO) u gradu Tianjinu na sjeveru Kine nosila je snažnu simboliku.

New Delhi posljednjih mjeseci pokušava obnoviti odnose s Pekingom, nakon što su oni zahladili poslije smrtonosnih graničnih sukoba 2020. godine, što je izazvalo višegodišnji zastoj između dvije azijske nuklearne sile.

Istovremeno, Indija je nastavila svoje blisko energetsko i odbrambeno partnerstvo s Rusijom, uprkos kritikama sa Zapada.

Modijev posjet Kini došao je u trenutku kada su se odnosi Indije i SAD-a zaoštrili, nakon što je administracija američkog predsjednika Donalda Trumpa u Washingtonu podigla carine na niz indijskih proizvoda na čak 50%.

Indijski stručnjaci za vanjsku politiku, međutim, ističu da se New Delhi ne okreće u potpunosti od Washingtona, naglašavajući da je više riječ o balansiranju kao posljedici konkurentskih pritisaka i svjevrsnoj polugi u međublokovskim odnosima.

Meera Shankar, bivša ambasadorica u SAD-u, rekla je da Indija slijedi politiku „multi-usklađivanja i strateške autonomije" u sve nestabilnijem i volatilnijem svijetu.

"Indija nastoji da rebalansira svoje odnose s velikim silama u svjetlu djelovanja Trumpove administracije koja je ciljano podigla carine protiv Indije i nametnula joj posebne kazne zbog uvoza ruske nafte", dodaje Shankar.

Ona je naglasila i da bi trvenja između Indije i SAD-a mogla ugroziti decenijama građeno strateško partnerstvo i komplikovanu odbrambenu saradnju.

"Prekid odnosa između Indije i SAD-a mogao bi negativno utjecati na cilj obje zemlje da doprinesu stabilnijoj ravnoteži u Aziji, a također bi dao poticaj rastućem kineskom utjecaju u ovoj regiji", ističe ova bivša indijska ambasadorica u Washingtonu.

Bez svrstavanja uz Kinu i Rusiju

Pristup Indije u odnosima sa SAD-om Meera Shankar je opisala kao "niti konfrontaciju niti kapitulaciju."

Dodala je: "Nastavit ćemo tražiti načine kako da najbolje idemo kroz te naše razlike ili da se krećemo oko njih i da u okviru naših prava biramo vlastite politike."

Uprkos trenutnim tenzijama, Trump je nedavno rekao da SAD i Indija imaju "poseban odnos" i da nema razloga za brigu kada dvije zemlje "ponekad imaju trenutke neslaganja".

"Uvijek ću biti prijatelj s (Narendrom) Modijem… On je sjajan premijer. Sjajan. Samo mi se ne sviđa ono što trenutno radi", rekao je Trump u Ovalnom uredu kada su ga pitali da li je spreman resetirati odnose s Indijom.

Modi je odgovorio na Trumpovu izjavu rekavši da obje strane i dalje imaju "veoma pozitivne" odnose.

"Duboko cijenim i u potpunosti uzvraćam osjećaje predsjednika Trumpa i njegovu pozitivnu procjenu naših odnosa", napisao je indijski premijer na društvenoj mreži X, dodajući da Indija i SAD dijele "veoma pozitivno i unaprijed usmjereno sveobuhvatno i globalno strateško partnerstvo".

Amitabh Mattoo, dekan Fakulteta za međunarodne studije Univerziteta Jawaharlal Nehru, rekao je da se Modijevo približavanje Pekingu i Moskvi ne bi trebalo tumačiti kao "naivno svrstavanje".

To je klasična indijska državna politika, strateško balansiranje umotano u retoriku multipolarnosti, istakao je on.

"U ovoj igri balansiranja, Indija ne podliježe slijepo kineskom laskanju niti napušta svoju dugoročnu opkladu na SAD. Shvatite to kao Indiju koja hoda po diplomatskoj žici", kaže Mattoo za DW.

Mattoo, koji godinama prati uspone i padove u bilateralnim odnosima Indije i SAD-a, smatra da opasnost za Washington nije u tome da će Indija postati protivnik, već da će postati manje zavisna i time manje podložna uticaju.

"Ako SAD ne uspije shvatiti indijske aspiracije, rizikuje izgubiti ne samo saveznika, nego i partnera koji bi mogao biti oslonac za njegove indo-pacifičke vizije. U stoljeću tektonskih poremećaja, Amerika sebi ne može priuštiti da djeluje nestalno u Aziji", kaže on.

Trebaju li Indija i SAD jedno drugo?

Mattoo, međutim, naglašava da ni Indija ne bi mogla dugoročno izdržati diplomatski zastoj sa SAD-om.

"Može balansirati, glumiti i diverzificirati svoja partnerstva, ali na kraju, SAD ostaju nezamjenjive — tehnološki, vojno i geopolitički", ističe on.

"Odnos će prolaziti kroz turbulencije, ali logika konvergencije jača je od logike divergencije. Za obje zemlje izbor je jasan. Politička trvenja su luksuz, partnerstvo je nužnost".

Trenutne američke carine pogađaju otprilike polovinu od gotovo 87 milijardi dolara (74,7 milijardi eura) godišnjeg izvoza Indije u SAD.

Odnose se na proizvode poput tekstila, dragog kamenja, kože, morskih plodova i kemikalija, dok su elektronika, pametni telefoni i farmaceutski proizvodi za sada izuzeti.

Ove carine prijete konkurentnosti sektora oslonjenih više na radnu snagu, a manje na strojeve i povećavaju rizik od masovnih gubitaka radnih mjesta i pada gospodarskog rasta.

Zahlađenje u odnosima podudara se i s intenziviranjem napora Indije i Europske unije da postignu ambiciozni sporazum o slobodnoj trgovini, pri čemu su za naredni mjesec zakazana dva ključna kruga pregovora radi rješavanja dugogodišnjih spornih pitanja.

'Indija posvećena strateškoj autonomiji'

Harsh Vardhan Shringla, bivši indijski ministar vanjskih poslova, rekao je da i Indija i SAD prepoznaju da njihovo strateško partnerstvo ostaje međusobno nezamjenjivo u sve složenijem geopolitičkom pejzažu.

"Indija ostaje posvećena strateškoj autonomiji. Njen angažman s velikim silama je diplomatske prirode, a ne radi biranja strana ili ulaska u nove rigidne saveze", izjavio je Shringla za DW.

Naglasio je da su odnosi Indije sa SAD-om najsveobuhvatniji i najsloženiji u usporedbi s bilo kojom drugom zemljom, istakavši povjerenje u izdržljivost partnerstva uprkos periodima napetosti.

"Bilateralna povezanost nadilazi neposredna politička ili ekonomska trvenja i u stanju je izdržati promjene u kontekstu kretanja na globalnom i unutrašnjo-političkom planu."

Sreeram Chaulia, profesor i dekan na Fakultetu međunarodnih poslova Univerziteta Jindal, dijeli isto mišljenje.

Naglasio je da ni Kina ni Rusija ne mogu zamijeniti SAD u indijskoj strateškoj kalkulaciji, ponajviše zbog značajnih trgovinskih deficita Indije s tim zemljama.

"Trgovinski deficit Indije s Kinom u fiskalnoj godini 2024.–25. iznosio je preko 99 milijardi dolara, što je uglavnom rezultat porasta uvoza elektronskih uređaja, potrošačkih dobara, električnih baterija i solarnih panela", rekao je Chaulia za DW.

"Štaviše, kineski pristup vođen je hegemonijskim težnjama i mentalitetom po kojem se uspjeh jednih bazira na gubitku drugih. Odnos sa SAD-om je složen, ali u biti zasnovan na strateškoj konvergenciji i obostranom interesu."

Deutsche Welle